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宁波市新一轮城市总体规划编制工作专家座谈会在上海顺利召开

发布时间:2017/8/28 来源: 宁波市规划局办公室

  为贯彻中央城镇化工作会议、城市工作会议精神,落实“一带一路”、“长江经济带”等国家重大战略,根据宁波市第十三次党代会提出的“建设国际港口名城、打造东方文明之都”的奋斗目标及“早日跻身全国大城市第一方队”的总要求,结合现行城市总体规划将于2020年到期的契机,宁波市着手开展了2049城市发展战略和新一轮城市总体规划的编制。
  为夯实规划编制基础,广泛听取意见,汇聚各方智慧绘好蓝图,8月27日,市政府在上海组织召开宁波市新一轮城市总体规划编制工作专家座谈会。会议由褚银良副市长主持,并邀请了南京大学建筑与城市规划学院资深教授崔功豪、中国城市规划设计研究院原院长李晓江、同济大学交通运输工程学院教授杨东援、上海市卢湾区原区长张载养、上海社会科学院副院长张兆安、上海同济规划设计研究院副院长张尚武、上海社会科学院经济研究所原所长石良平、上海市政协经济委副主任汪亮、上海社会科学院城市与部门经济发展研究所所长郁鸿胜、上海前滩新兴产业研究中心主任何万篷、上海大学社会学系教授顾骏、上海市浦东新区管理咨询行业协会理事长庄崚等十二位国内知名专家参加座谈。
  与会专家认真听取了新一轮城市总体规划编制工作进展情况和中国城市规划设计研究院副院长王凯对宁波2049发展战略的初步思考,结合城市长远发展趋势,专家们从全球、长三角以及上海等视角,重点围绕目标定位、区域合作、发展动力等多个层面,睿智建言,贡献了一场精彩绝伦的头脑风暴。
  1、关于目标定位。宁波一定要解放思想,要在国际形势变化和科学技术进步带来的诸多不确定因素中,牢牢把握城市发展中永恒不变的客观规律。要找准对标城市,从全球视野和国家战略角度,立足宁波本土资源优势,完善城市基础功能,突破城市主导功能,寻求具有长期引领作用且符合宁波特点的目标定位;
  2、关于区域合作。未来的区域关系必将发生重大变革,功能的链接比区位的相邻更为重要,高效的交通和信息联系将打破空间的隔离,最终实现扁平化网络化的都市格局。宁波要进一步拓宽视野,在全国、亚太乃至全球城市功能网络中寻找自身的区域定位。区域关系中城市不能仅作为一个节点来考虑,城市中的重要战略功能区块要从区域的互联互通走向直联直通。
  3、关于沪甬关系。专家们还特别提到了上海非核心城市功能的疏解,战略上要充分认识到这是宁波发展的一次重大机遇,但战术上不能仅仅是承接上海的外溢功能,更关键的是在金融服务、高端制造、医疗教育等优势领域加强与上海的深度合作,从双赢的角度寻找合作的基础。
  4、关于发展动力。宁波要认真分析现有优势产业的发展前景,积极应对新经济新技术发展浪潮,围绕创新驱动,主动谋求转型。要有突破性的顶层战略,寻找能够长久推动宁波发展的核心竞争力。专家们建议宁波重点可以考虑布局海洋经济、文化创意、人工智能等新兴产业,以及高附加值流通和联运领域,在流通和生产的结合点上寻求宁波新的机会。
  5、关于人才问题。新经济时代,创新是动力,人才是关键。具体举措包括,一是要大力加强高等教育的投入,引进全球顶尖高校的领军人才和科研团队,强化宁波高端人才资源的深度和厚度;二是要提升环境品质,完善公共服务,强化城市的开放性、包容性和多样性,营造创新创业的良好氛围,吸引人才,留住人才。三是要精准选择创新的关键环节,集中配置资源,实现借智借力,重点突破。
  6、关于战略空间。宁波拥有国内罕见的“山海林田湖”自然禀赋,和优越的海岸线、海湾、海岛资源条件,要认真梳理沿江岸、湖岸、海岸的核心战略空间,重新认识这些战略空间在新经济背景下的重要价值。要积极谋划城市创新空间、国际化空间、风景化空间的高效利用,同时还要为未来发展预留一些战略性的空间资源。
  褚银良副市长发表了讲话,对专家们一直以来对于宁波发展的关心和支持表示了诚挚的谢意。同时他还指出本次专家座谈会取得了超出预期的成效,专家们给予的意见建议非常全面和中肯,很多观点让人耳目一新,对于宁波而言是一笔弥足珍贵的思想财富。规划编制团队要配合市规划局把这些建议和意见进行全面的梳理和研究,落实到宁波2049城市发展战略和新一轮城市总体规划编制中去,切实做到集众家所长,深度研究、超前谋划,为宁波“名城名都”建设添上“神来之笔”。借本次战略研究和规划编制的契机,促使全市上下转变理念、凝聚共识、提振信心,为最终实现宁波跨越式发展,奠定扎实的规划基础。
  市政府副秘书长金伟平,市政府城建处、驻沪办、市规划局的领导和相关同志,中国城市规划设计研究院、市规划研究中心、市规划院的技术人员参加了座谈会。
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